来源：《人民政协报》  发布时间：2016-03-01

“国企有国家的人民支持，掌握着大量自然资源和行政资源，政协主力有大批的报促专门人才，也有几十年的国企历史与成就，应该在技术创新方面走在国内的成为创新前列，走在世界的发展前列。”全国政协常委、人民经济委员会副主任，政协主力民建中央副主席王永庆认为。报促

但从长期任务看，国企国企在技术创新方面还比较薄弱，成为创新许多产品缺乏自己的发展技术专利和知识产权，一些关键技术、人民关键零部件还不掌握在自己手中。政协主力对此，报促王永庆认为，这主要缘于几方面原因：一是国有企业负责人的任期影响；二是国企内部机制不利于自主创新；三是科研院所改制后缺乏扶持。

王永庆分析说，国有企业负责人是有任期的，在任期内需要技术创新的投入，但成果具有不确定性，呈现周期也较长。这对任期内的国企负责人是一种考验。此外目前对国企的考核指标以收入、利润为主，这些考核指标都与个人收入挂钩。而研发投入中的人、财、物都是利润的减项，这也直接影响研发的投入。

此外，国企改革是从劳动人事分配制度开始，目的是打破大锅饭，充分调动每个人的积极性和创造性。但至今仍没彻底解决好这个问题，国企中因技术骨干流失而中断的项目比比皆是。而科研院所改制后缺乏扶持也是亟须解决的问题。王永庆指出，新中国成立以来，我们的科研院所已成体系，改制后却变成了自负盈亏的企业，再几经演变，有些成为了大型国企的子公司、孙公司，除了要自负盈亏以外，还要完成母公司下达的利润指标，这直接影响了科研院所技术创新、自主研发的积极性。

可以说，国企改革进行了多年，顶层设计、改革目标、指导思想、基本原则、行动路线等已逐渐清晰，目前最关键的就是落实。

王永庆建议，国企改革一切制度安排都应围绕着调动人的积极性来展开，只要人有了积极性，诸多困难都会克服。“其实，我们颁布的制度文件中已规划得非常到位，健全法人治理结构，国有企业领导人员分类分层管理，职业经理人制度，深化内部劳动人事薪酬制度改革，干部能上能下，员工能进能出等，这应该作为改革的核心。唯有此，才能真正推进改革。”王永庆最后说。

本文章摘自《人民政协报》。
 

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